Занимательная экономика
16.04.2012
![Евгения Зайцева](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_171_1302030186.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгения Зайцева
Экономист, эксперт-аналитик
В чем госпожа министр ошибается
Что же такое концепция страховой медицины для Латвии?
![В чем госпожа министр ошибается](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/material-big/image/matpics/mat_804_1334546658.jpg)
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Евгения Зайцева,
Майя  Алексеева,
Артём Крумпан,
Лилия Орлова,
Александр Гильман,
доктор хаус,
Julija Mustafajeva,
Heinrich Smirnow,
Bwana Kubwa,
Elza Pavila,
Maxim Kovalenko,
Lora Abarin,
Папа Валеры,
Ян Заболотный,
Юрий Сергеевич Фёдоров,
Сергей Т. Козлов,
Елена  Бачинская,
Игорь Франкенштейн,
Виктор Матюшенок,
Agasfer Karpenko,
Старик Древний,
Всем спасибо!  До новых встреч,
Антон Бутницкий,
Olga Rayevskaya
В последнее время министры третьего правительства Валдиса Домбровскиса активизировались, и каждый из них старается выдать на гора свою идею, свой документ по реформам.
Впереди всех — министр образования и науки господин Килис. Не отстает от него и министр здравоохранения госпожа Цирцене, которая вот уже года три пытается продвинуть идею страховой медицины, и сейчас, кажется, наступает час «Х», идея может быть реализована.
%script:googleAdSense%
Что же такое концепция страховой медицины для Латвии — новый налог или «налоговый пряник» в новой упаковке?..
Концепция страховой медицины для Латвии госпожи Цирцене, слава богу, не предусматривает введения новых налоговых платежей. Идея в другом – ввести прямую связь между суммой налоговых платежей работающего человека с его правом на государственные медицинские услуги. И это уже радует – новых налогов не будет.
Что же будет? Право на медицину и покрытие части расходов на медицинские услуги государства пропорционально уплаченному налогу. Какому налогу? Подоходному налогу с населения или налогу с зарплаты.
Вот здесь-то и кроется ошибка министра здравоохранения госпожи Цирцене и тех, кто ее поддерживает. Выбор из 16 латвийских налогов именно подоходного налога с населения как основы для права на получение медицинских услуг есть самый плохой выбор. Причин много.
Во-первых, этот налог трудно администрируется.
Во-вторых, этот налог является основой для доходов бюджетов самоуправлений, а не государства.
В-третьих, в учете и контроле уплаты этого налога имеется задержка на два месяца в соответствии с нормами закона.
В-четвертых, этот налог не персонифицируется (то есть не учитывается отдельно по каждому человеку).
В-пятых, сумма налога не находится в прямой зависимости от размера заработка работника, здесь большое влияние имеют льготы на иждивенцев и т.д.
В-шестых, для того чтобы подоходный налог с населения персонифицировать и использовать как пропуск в медицину, нужно разработать специальное программное обеспечение, создать специальную службу учета и контроля и т.д.
Иными словами, госпожа Цирцене хочет как лучше, а по ее предложению выйдет как всегда, а то и хуже.
Что же делать? Похоронить идею страховой медицины в Латвии? Нет, идея страховой медицины, которая связывает право на государственные медицинские услуги с уплатой налогов, для Латвии приемлема, и ее можно достаточно легко реализовать, но только…
Только нужно заменить подоходный налог с населения (налог на зарплату) на социальные платежи — и все встанет на свои места, да и учет и контроль по головам здесь существует уже более шестнадцати лет.
Социальные платежи работника (11%) и работодателя (24,09%), полное название — платежи государственного обязательного социального страхования — делаются со всех сумм, которые работник получает в рамках трудовых отношений, с пособий по безработице, с больничных денег и т.д.
Учет этих платежей ведется социальной службой — Государственным агентством социального страхования (VSAA). И ведется учет персонифицированно, то есть отдельно по каждому жителю Латвии, так как уплата социальных платежей дает право на государственную пенсию, на пособие по безработице и болезни, по инвалидности и т.д. Да и сами платежи находятся в прямой зависимости от размера заработка. Данные о начислении и уплате социальных платежей всегда актуальны, и задержка в учете не превышает одного месяца.
Более того, в сознании жителей Латвии эти социальные платежи уже напрямую связаны с правом на медицинское обслуживание. Хотя на практике это не так. Социальные платежи поступают в специальный государственный бюджет, из которого выплачивают пенсии, пособия по болезни и безработице, другую государственную социальную помощь. А расходы на медицину выделяются из государственного основного бюджета, который формируется за счет других налогов.
Таким образом, социальные платежи – это самый удобный вид налоговых платежей, чтобы ввести в Латвии прямую зависимость между правом человека на государственные медицинские услуги и уплатой им налогов. Ведь сегодня право на государственные медицинские услуги человек получает в том случае, если у него есть латвийский персональный код.
Последнее замечание. При введении страховой медицины нельзя требовать и ожидать быстрого прироста размера заработка человека, с которого рассчитываются и уплачиваются социальные платежи. Задача номер один – добиться, чтобы каждый трудоспособный житель Латвии платил социальные платежи хотя бы с минимальной зарплаты и накапливал бы страховой стаж для пенсии. Простой подсчет показывает, что если решить эту задачу номер один, то в социальный бюджет государства за год может дополнительно поступить 50-60 миллионов латов.
В результате мы убьем двух зайцев – увеличим доходы социального бюджета и введем страховую медицину. Не надо, госпожа министр, изобретать новый «бюрократический велосипед», все давно есть, нужно только знать и уметь пользоваться «автомашиной бюджета и налоговой системы».
%script:googleAdSense%
Что же такое концепция страховой медицины для Латвии — новый налог или «налоговый пряник» в новой упаковке?..
Концепция страховой медицины для Латвии госпожи Цирцене, слава богу, не предусматривает введения новых налоговых платежей. Идея в другом – ввести прямую связь между суммой налоговых платежей работающего человека с его правом на государственные медицинские услуги. И это уже радует – новых налогов не будет.
Что же будет? Право на медицину и покрытие части расходов на медицинские услуги государства пропорционально уплаченному налогу. Какому налогу? Подоходному налогу с населения или налогу с зарплаты.
Вот здесь-то и кроется ошибка министра здравоохранения госпожи Цирцене и тех, кто ее поддерживает. Выбор из 16 латвийских налогов именно подоходного налога с населения как основы для права на получение медицинских услуг есть самый плохой выбор. Причин много.
Во-первых, этот налог трудно администрируется.
Во-вторых, этот налог является основой для доходов бюджетов самоуправлений, а не государства.
В-третьих, в учете и контроле уплаты этого налога имеется задержка на два месяца в соответствии с нормами закона.
В-четвертых, этот налог не персонифицируется (то есть не учитывается отдельно по каждому человеку).
В-пятых, сумма налога не находится в прямой зависимости от размера заработка работника, здесь большое влияние имеют льготы на иждивенцев и т.д.
В-шестых, для того чтобы подоходный налог с населения персонифицировать и использовать как пропуск в медицину, нужно разработать специальное программное обеспечение, создать специальную службу учета и контроля и т.д.
Иными словами, госпожа Цирцене хочет как лучше, а по ее предложению выйдет как всегда, а то и хуже.
Что же делать? Похоронить идею страховой медицины в Латвии? Нет, идея страховой медицины, которая связывает право на государственные медицинские услуги с уплатой налогов, для Латвии приемлема, и ее можно достаточно легко реализовать, но только…
Только нужно заменить подоходный налог с населения (налог на зарплату) на социальные платежи — и все встанет на свои места, да и учет и контроль по головам здесь существует уже более шестнадцати лет.
Социальные платежи работника (11%) и работодателя (24,09%), полное название — платежи государственного обязательного социального страхования — делаются со всех сумм, которые работник получает в рамках трудовых отношений, с пособий по безработице, с больничных денег и т.д.
Учет этих платежей ведется социальной службой — Государственным агентством социального страхования (VSAA). И ведется учет персонифицированно, то есть отдельно по каждому жителю Латвии, так как уплата социальных платежей дает право на государственную пенсию, на пособие по безработице и болезни, по инвалидности и т.д. Да и сами платежи находятся в прямой зависимости от размера заработка. Данные о начислении и уплате социальных платежей всегда актуальны, и задержка в учете не превышает одного месяца.
Более того, в сознании жителей Латвии эти социальные платежи уже напрямую связаны с правом на медицинское обслуживание. Хотя на практике это не так. Социальные платежи поступают в специальный государственный бюджет, из которого выплачивают пенсии, пособия по болезни и безработице, другую государственную социальную помощь. А расходы на медицину выделяются из государственного основного бюджета, который формируется за счет других налогов.
Таким образом, социальные платежи – это самый удобный вид налоговых платежей, чтобы ввести в Латвии прямую зависимость между правом человека на государственные медицинские услуги и уплатой им налогов. Ведь сегодня право на государственные медицинские услуги человек получает в том случае, если у него есть латвийский персональный код.
Последнее замечание. При введении страховой медицины нельзя требовать и ожидать быстрого прироста размера заработка человека, с которого рассчитываются и уплачиваются социальные платежи. Задача номер один – добиться, чтобы каждый трудоспособный житель Латвии платил социальные платежи хотя бы с минимальной зарплаты и накапливал бы страховой стаж для пенсии. Простой подсчет показывает, что если решить эту задачу номер один, то в социальный бюджет государства за год может дополнительно поступить 50-60 миллионов латов.
В результате мы убьем двух зайцев – увеличим доходы социального бюджета и введем страховую медицину. Не надо, госпожа министр, изобретать новый «бюрократический велосипед», все давно есть, нужно только знать и уметь пользоваться «автомашиной бюджета и налоговой системы».
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
![Дмитрий Торчиков](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_5390_1481515714.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Дмитрий Торчиков
Фрилансер
Хочешь — плати. Нечем — умри
О вентспилсской медицине
![Евгения Зайцева](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_171_1302030186.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгения Зайцева
Экономист, эксперт-аналитик
Плохие новости для пациентов
Зачем министр и профсоюзный босс обманывают врачей и санитаров Латвии?
![Виктор Матюшенок](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_1123_1345586062.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Виктор Матюшенок
Вольный журналист
Ошибка госпожи Зайцевой
Возражения непрофессионала
![Гарри Гайлит](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_2272_1336871685.jpg)
![Австрия Австрия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/at.png)
Гарри Гайлит
Литературный и театральный критик
Клятву Гиппократа – на свалку истории
Почему в Латвии высокая смертность
ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ
О ПОЗИЦИОННОМ ТУПИКЕ НА УКРАИНЕ. ЧАСТЬ 5
ПОЧЕМУ РОССИЯ ОПОЗДАЛА
ЗАЧОТНЫЙ ЖАБОГАДЮКИНГ…
Добрый вечер, вот я и прорвался к вам, урра!
ЛЕНИН И УКРАИНА
В ПАМЯТЬ ОБ АРТМАНЕ: ОНА БЫЛ КОРОЛЕВОЙ!
НОВЫЙ ЭТАП ИЗОЛЯЦИИ РОССИИ ОТ МИРА?
А я и так хэппи. Олимпиада мне вообще-то до лампочки. Но то, что туда не пустили гопников, радует.