ЕВРОСОЮЗ НЕРУШИМЫЙ
21.06.2018
Александр Носович
Политический обозреватель
Европа откажется от гастарбайтеров
Из Прибалтики
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Европарламент проголосовал за новые правила трудового найма, которые делают невыгодным прием на работу командированных из других стран ЕС работников.
Это первый шаг Евросоюза к ограничению трудовой миграции из Восточной Европы. Если тенденция продолжится, то трудовая миграция из Прибалтики в богатые страны Западной и Северной Европы в конце концов остановится, что может привести к обрушению всей постсоветской модели развития Литвы, Латвии и Эстонии, которая основана на «выдавливании» «лишнего» населения за рубеж.
«Положение рабочих: окончательное голосование за равную оплату и условия труда», — так называется документ, вывешенный на официальном сайте Европарламента. За аналогичную резолюцию проголосовали 456 из 652 евродепутатов.
Новые правила приема командированных специалистов официально призваны «обеспечить лучшую защиту приглашенным иностранным работникам и более честную конкуренцию между компаниями».
По духу это очень левые нововведения: они расширяют социальные гарантии и права работника и увеличивают ответственность работодателя. Парадокс в том, что левыми инструментами достигается правая цель — многократно обещанная правыми партиями стран «Старой Европы» остановка миграционного потока с нищих восточных окраин Евросоюза.
Новый трудовой регламент заставит работодателей отказаться от услуг командированных работников из Польши, Болгарии или Прибалтики: им просто выгоднее будет нанимать местных жителей.
☞ Согласно директиве Европарламента, иностранные работники, приехавшие из других стран ЕС, должны получать такую же зарплату, как их местные коллеги. Условия работы местных и приезжих должны быть одинаковыми.
☞ Срок действия трудового договора с иностранным работником не может превышать один год. Продлен трудовой договор с иностранным работником может быть максимум на полгода. По истечении трудового договора о найме иностранца для гастарбайтера в полной мере начинает действовать трудовое законодательство принимающей страны.
☞ Кроме того, работодатель обязан обеспечить приезжему комфортабельные условия проживания, соответствующие санитарным нормам ЕС, оплатить дорогу туда и обратно. Он не имеет права вычитать свои траты на проезд и проживание гастарбайтера из его зарплаты.
При таких правилах труд приезжего будет стоить намного дороже труда местных жителей, и это сделает невостребованными трудовых мигрантов из Восточной Европы на рынках труда Западной Европы и Скандинавии.
Поэтому против трудовых регул Европарламента протестует крупный европейский бизнес, заинтересованный в дешевой рабочей силе с восточной периферии. Исполнительный директор Конфедерации ассоциаций работодателей Германии (BDA) Штефан Кампетер, например, написал открытое письмо германским депутатам Европарламента с призывом не стрелять немецкой экономике в ногу и голосовать против новых трудовых правил.
Однако далеко не все евродепутаты вняли этому призыву. У трудовой директивы ЕС хватает сторонников.
Новые правила трудоустройства для привлеченных из-за границы специалистов идеально укладываются в нынешний европейский тренд (именуемый недоброжелателями «популистским») на ограничение иммиграции и защиту местного населения от «демпинга» гастарбайтеров на рынке труда.
Новый подход, восторжествовавший в европейских странах после скандального референдума о выходе Великобритании из ЕС, предполагает, что немцы, французы, голландцы и прочие «старые европейцы» должны работать, а не деградировать на пособиях по безработице, пока их рабочие места занимают румыны, болгары, эстонцы, литовцы, которые согласны работать за многократно меньшую заработную плату.
От этого — идея прекратить трудовую миграцию из Восточной Европы, причем способом, к которому с правозащитных позиций не подкопаться: предоставлением социальных гарантий для приезжих работников и обеспечением им равных прав с местными жителями.
☞ После голосования Европарламента у стран — членов ЕС есть два года на то, чтобы привести национальное законодательство в соответствие с новыми правилами Евросоюза.
Если нынешнее решение Европарламента не станет единичным эксцессом, а породит тенденцию, то трудовая миграция из Восточной Европы прекратится сама собой, следовательно, остановится эмиграция населения из Прибалтики.
Странам Балтии в этой ситуации бы жить да радоваться. Ведь прекращение эмиграции решает все стратегические проблемы Литвы, Латвии и Эстонии, вызванные рекордной депопуляцией.
Бегство населения из Прибалтики подводило балтийские страны к грани социальной катастрофы. Из-за эмиграции в Литве, Латвии и Эстонии возникал дефицит квалифицированных специалистов в жизненно важных областях. Например, врачей.
В перспективе эмиграция делала невозможной поддержание социальной, жилищной, городской инфраструктуры Прибалтики. Некому было бы обслуживать жилищно-коммунальное хозяйство, поддерживать в рабочем состоянии энергосистемы и дорожную сеть.
С этой точки зрения прекращение эмиграции — спасение для балтийских стран.
Но есть и обратная сторона медали.
Вся постсоветская модель развития Литвы, Латвии и Эстонии основана на «выдавливании» за границу недовольного «лишнего» населения, поэтому отсутствие возможностей уехать работать в Западную Европу чревато для этих стран социальным взрывом и революцией.
Возможность эмигрировать навсегда или хотя бы ездить на заработки в богатые европейские страны была для населения Прибалтики главным и едва ли не единственным неоспоримым плюсом вступления в Евросоюз.
Это был универсальный способ решения всех национальных и личных проблем: разрушенной экономики, отсутствия работы на родине, нищенских зарплат там, где эта работа еще осталась. Высоких цен, неподъемных коммунальных тарифов, низких социальных гарантий, глупости политиков, воровства чиновников.
На эти семь бед у литовца / латыша / эстонца был один ответ. Чемодан — аэропорт — Лондон. Такое решение устраивало обе заинтересованные стороны. И эмигранта, который в Европе зарабатывал в 5—6 раз больше, чем в родной Латвии или Литве, был обеспечен отличным «социальным пакетом» и лучшими условиями жизни, чем в Прибалтике. И власти покинутой им прибалтийской страны.
Будущее балтийских стран их властям неинтересно, поэтому долгосрочные последствия массовой эмиграции их не волнуют. Зато в краткосрочной перспективе отток населения из Прибалтики ее правящим элитам исключительно выгоден.
Эмиграция консервировала политические режимы Литвы, Латвии и Эстонии, была гарантией их устойчивости и сохранения у власти нынешних правителей.
Из стран Прибалтики уезжали активные, пассионарные, нацеленные на преобразование пространства вокруг себя люди, которые могли бы взять «народных избранников» за шкирку и заставить их отвечать за ту политику, которую они проводят. Но эти люди предпочитали находить себе новые родины в Англии или Ирландии, а не менять к лучшему страну предков.
Прибалтийскому правящему классу оставалось социально пассивное население старшего возраста, при котором можно было воровать, не оглядываясь на дорогих избирателей, и выигрывать выборы за выборами на рассказах о «русской угрозе».
Если же в «Старой Европе» возобладает новый, правоконсервативный подход к миграционной политике, то клапан для выхода пара скоро закроется.
Молодые, активные, пассионарные, творчески мыслящие уроженцы Прибалтики лишатся возможности эмигрировать на Запад: работодатели просто не будут их там брать на работу.
Уехавшие же всего через два года начнут возвращаться и после настоящей Европы заново познакомятся с прибалтийскими зарплатами, прибалтийскими ценами и прибалтийской коррупцией.
Если для здоровой страны с эффективным государством и работающей на созидание политической системой остановка эмиграции — безусловное благо, то в условиях современной Прибалтики от массового возвращения эмигрантов может рухнуть вся социально-политическая конструкция Литвы, Латвии и Эстонии.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Работать в Латвии — это...
Легко... Приятно... Другие этого не одобрят
Алексей Стефанов
В ЛАТВИИ НЕ МОГЛА ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ МАЛЫША
Сбежавшая в Беларусь Ольга
Antons Klindzans
Работа за границей... или дома?
Или за границей?
Елена Фрумина-Ситникова
Театровед
«Global Russians»
Или не путайте туризм с эмиграцией