ПОЛИТЭКОНОМИКА
07.04.2020
![Евгения Зайцева](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_171_1302030186.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Евгения Зайцева
Экономист, эксперт-аналитик
Миллиарда нет, или как не растранжирить скромные запасы
![Миллиарда нет, или как не растранжирить скромные запасы](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/material-big/image/matpics/2020-03-25-mixnews-afp_1gz18c.jpg)
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Экономист Евгения Зайцева опубликовала открытое письмо в связи с ЧС из-за пандемии СOVID-19, в котором предостерегает правительство от легкомысленных обещаний о «помощи в размере миллиарда евро».
Во-первых, громко названного миллиарда в Госкассе нет: на 1 марта доступный остаток на счетах оценивался немногим менее, чем в 500 миллионов евро.
Во-вторых, если затраты на госаппарат (600 млн в месяц) останутся прежними, этот небольшой запас будет мгновенно проеден.
В-третьих, принятое правительством решение о выплате пособий за простой (dīkstāves pabalsts) истощит средства бюджета, так как в решении отсутствует прогноз по восстановлению затронутых кризисом отраслей. В некоторых из них работников необходимо уже сейчас увольнять, чтобы они получали пособие по безработице и переквалифицировались, считает экономист.
«В противном случае Латвия уже к середине апреля столкнется с дефицитом бюджета, который ставит под угрозу выполнение базовых функций государства», — считает Зайцева.
В НАЛИЧИИ – НЕ МИЛЛИАРД, А 499,586 МЛН
В распоряжении правительства Латвии нет ни миллиарда, ни двух, о которых было заявлено в СМИ, — указывает экономист. — В Государственной кассе на 1 марта 2020 года было только 499,586 миллиона евро!
![](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/image/2020-03-25-mixnews-bezymereyannyj.png)
Как видно из таблицы, страна на 29.02.2020 года располагала 882,8 млн.евро, из которых 331,2 млн.евро представляют собой долгосрочные вложения и 52 млн.евро — краткосрочные вложения вне Банка Латвии. Воспользоваться ими нельзя, так как банки, которые их держат, не имеют физической возможности вернуть эти деньги до окончания срока вложения. Та же ситуация с деньгами за пределами Латвии – 262,4 млн.евро.
КАК ДОЛГО БУДЕТ ЧС?
В документах о чрезвычайной ситуации нет оценки её экономических последствий и продолжительности. Динамика роста заболевших в Латвии и Европе показывает, что чрезвычайное положение будет продолжено минимум до 5-15 июня.
В частном секторе нарастает проблема снижения дохода. Часть отраслей просто лишилась его и сможет восстанавливаться только через полгода после открытия границ в Европе и мире, часть вообще должна сократиться. У части бизнеса, не имеющей признаков сокращения оборота из-за СOVID-19 (производство и торговля продуктами питания, медикаментами, дезинфицирующими средствами и средствами защиты, продуктами для животных) возникнут проблемы с нехваткой оборотных средств. Все это приведет к резкому сокращению налоговых поступлений в бюджет вплоть до того, что встанет вопрос о выплате пенсий и обязательных пособий (ежемесячно на это требуется 230-240 млн.евро) и содержании бюджетников (600 млн).
НУЖНЫ РАДИКАЛЬНЫЕ МЕРЫ
Разрабатывая план финансовой помощи бизнесу Латвии, правительство исходило из неправильно оцененной ситуации по срокам ЧС и доступности финансов. Поэтому программу правительства нужно пересмотреть применительно к реальной экономической ситуации.
1. Нужно честно признать: чрезвычайная ситуация надолго – минимум до середины июня 2020 года. Границы будут закрыты, пока пандемия не будет закончена по меньшей мере в Европе.
2. Карантин порождает финансовую проблему: у людей нет накоплений, чтобы прожить два месяца, не получая зарплату, а у бизнеса нет финансовых ресурсов, чтобы оплачивать простой работников в соответствии с нормами закона о труде – средняя зарплата плюс налоги с нее. Такая же ситуация завтра будет и у правительства и самоуправлений – в бюджете не будет средств для оплаты простоя их работников, в связи с сокращением налоговых поступлений.
Чтобы это не подорвало социальную стабильность в стране и выполнение базовых функций государства, нужно разрешить работодателям регистрировать в Службе госдоходов особый статус «простой» (dīkstāve) для работников, которые временно не нужны или работают удаленно. Этот статус должен позволять работодателю выплачивать таким работникам до 50 % основной зарплаты без уплаты налогов на зарплату (социального и подоходного). Это должно касаться всех, в том числе чиновников государства и самоуправлений.
Таким образом социальная нагрузка будет более равномерно распределена между государством и частными предпринимателями, что даст последним возможность сохранить квалифицированную рабочую силу для оперативного восстановления деятельности и платежеспособности после кризиса. Недобор социальных взносов из-за статуса простоя будет значительно меньше, чем возможные выплаты из бюджета при увольнении работников, которым придется платить пособие по безработице.
3. В структурах государства и самоуправлений, которые продолжают работать для обеспечения населения, нужно сократить административные расходы, переведя на статус простоя руководящий персонал, с сокращением выплат до 50%. Это касается таких больших структур, как Латвэнерго, Rīgas namu pārvaldnieks, Rīgas siltums и т.д.
4. Нужна отдельная программа финансовой поддержки мелких предпринимателей – «самозанятых» физических лиц, которые даже при оплате обязательных социальных взносов не имеют страхования на случай безработицы (в отличие от микропредприятий).
5. В финансовой сфере: в рамках чрезвычайной ситуации нужно объявить на срок до 6 месяцев кредитные каникулы для всех лиц, как по банковским кредитам, так и по лизингу и быстрым кредитам, на все взносы, включая процентные платежи. Использование кредитных каникул не должно отражаться на кредитной истории заемщика. Также правительство должно объявить форс-мажор относительно коммерческих договоров, чтобы за просрочку обязательств стороны не могли применять штрафные санкции на период действия ЧС.
6. Сократить правила и процедуры увольнения работников с тех предприятий, которые не смогут восстановить бизнес после отмены карантина и чрезвычайного положения. Разработать программу переквалификации для освободившихся работников с учетом потребностей народного хозяйства и прогноза его восстановления после кризиса, начав обучение онлайн еще до завершения ЧС.
7. Ужесточить контроль Кризисного комитета за средствами дезинфекции, средствами защиты, продовольствием, ценами и т.д., включая достаточность наличия семян у крестьян для выполнения весеннего сева с целью самообеспечения государства продовольствием на 2020-2021 годы. Разместить заказы на производство необходимого оборудования и расходных материалов внутри страны.
8. Улучшить коммуникацию Кризисного комитета с населением, расширив меры поддержки для коммерческих СМИ с учетом аудитории, регионального охвата, предоставления информации не только на латышском, но также на русском и английском языках).
9. Пересмотреть расходы государства, которые не нужно финансировать и уже нельзя финансировать, такие, как:
· подготовка к летней олимпиаде в Японии,
· подготовка к участиям в международных выставках,
· закупки и конкурсы в рамках RailBaltiса (от ее строительства уже фактически отказалась Эстония) и т.д.
· платежи в бюджет Евросоюза,
· выплаты по государственному долгу Латвии и т.д.
· закупки военного снаряжения, кроме средств для срочной медицинской помощи и гражданской обороны.
ЧТО ЭТО ДАСТ
2. Сохранение налоговых поступлений в бюджет для бизнеса, который сможет разумно сократить штат!
3. Сохранение трудового потенциала за счет переквалификации безработных, высвободившихся из бизнеса, который не сможет возобновиться после снятия карантина.
4. Сохранение платежеспособности государства в отношении пенсий и пособий.
5. Резерв средств для зарплаты медиков, учителей, полиции, других служб, обеспечивающих безопасность.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
![Роман Шкленник](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/Roman_Shklennik.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Роман Шкленник
эксперт в области коммуникативных наук
ЛАТВИЯ В ЕС: ЖИТЬ ТАК, ЧТОБ МВФ АХНУЛ!
История "успеха"
![Юрий Иванович Кутырев](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/user_10028_1695775480.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
ДЕВЯТЬ ПРЕПЯТСТВИЙ НА ПУТИ К ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ ЛАТВИИ
Эти проблемы в стране не решаются годами.
![Андрей Мамыкин](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_369_1540514735.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Андрей Мамыкин
Журналист и политик.
Когда Латвия останется без средств
Что будет после 2020 года?
![Андрей Мамыкин](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/img_369_1540514735.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Андрей Мамыкин
Журналист и политик.
ПРИБАЛТИКА БУДЕТ СЛЕДУЮЩЕЙ?
Беседа с Николаем Стариковым
О ПОЗИЦИОННОМ ТУПИКЕ НА УКРАИНЕ. ЧАСТЬ 5
А вы жертва западной пропаганды. И что? Интересно, как вы отделяете пропаганду от информации.
ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ
Да, заявления генсека ООН и Управления по правам человека ООН. Статистика агентства ИРНА.
ЛЕНИН И УКРАИНА
Вот и продолжайте с эти дальше жить в своей нацистской ракушке...)))