---

 
В последнее время Запад проявляет повышенное внимание к Беларуси. Визиты высоких чиновников из ЕС сменяются научно-практическими конференциями и семинарами с участием, а порой и под эгидой представителей западных институтов. Знаком особого отношения Запада к республике стал выбор Минска для сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ и собрания Совета конференций католических епископов Европы, которые были проведены летом и осенью прошлого года. Причины такого внимания пристально изучают политические аналитики. Один из них — директор белорусского неправительственного аналитического центра «Актуальная концепция» Александр Шпаковский.
 

---

 

                                                                                                                                                                         © Sputnik

 
 
— Александр Павлович, вы проходили стажировку по вопросам международных отношений, экономики, безопасности, прав человека в рамках образовательных программ Евросоюза, США, Российской Федерации и КНР. Как видно из ваших публикаций и выступлений, она помогла глубже понять политику Запада по отношению к Беларуси.

— Да. Политика эта хорошо продумана и основательно отработана. Суть её, пожалуй, лучше всего отражает резолюция конгресса США по Беларуси от 3 мая 2003 года, которая требует «поддержать рыночные преобразования и интеграцию в трансатлантическое содружество наций».

Если первая часть этой двуединой задачи означает навязывание республике разрушительной либерально-рыночной экономики, которую под руководством Запада создали в России и других постсоветских странах, то вторая направлена на то, чтобы не допустить создания Союзного государства.

В упомянутой резолюции Союзный договор, подписанный 8 декабря 1999 года между Беларусью и Российской Федерацией, назван нелегитимным. По сути дана политическая установка для экспансии, завоевания Беларуси «мирным путём».


— А политическая установка, как известно, руководство к действию.

— В соответствии с ней Запад развернул против Республики Беларусь широкомасштабную информационную войну. Акции, разнообразные по форме и содержанию, были направлены на достижение следующих, подчёркиваю, политических целей.
 

---

Прежде всего на разрушение общей исторической платформы, основу которой составляют единые родственные корни и братство белорусского и русского народов, на пропаганду мифа о вековом национальном унижении белорусов со стороны России.
 

---

Одновременно западные информационные средства сосредоточились на дискредитации советского прошлого, идей социализма, Победы советского народа в Великой Отечественной войне, а также на создании негативного образа белорусско-российской интеграции как одной из форм «оккупации» Беларуси Россией.


— При этом делалось всё возможное для продвижения привлекательного образа западных интеграционных структур и военно-политических организаций — ЕС, НАТО.

— И, добавлю, формирования «европейской мечты» в белорусском обществе. Но особое место заняла пропаганда идеологии белорусского национализма, созданной на основе сочетания либеральных ценностей, евроатлантического цивилизационного выбора, воинствующего антикоммунизма и русофобии.

И, конечно же, компрометация действующей власти Республики Беларусь, от которой требовали включения националистической повестки в государственную политику и последующей передачи управленческих функций националистам.
 

Для лучшего понимания современной обстановки отмечу, что поддержка белорусского национализма и использование этой идеологии в геополитическом противоборстве с Россией является традиционной установкой внешней политики США.
 

Установкой, которую аналитики североамериканских спецслужб сформулировали ещё в начале 50-х годов прошлого века.


— «Правда» публиковала выдержку из отчёта ЦРУ от июля 1951 года, посвящённого работе с белорусской эмиграцией из числа бывших нацистских пособников: «… Про реальную силу белорусского национализма известно мало, но даже если он не такой сильный, как на Украине, может оказаться, что эта республика [БССР] является достаточно стратегически важной площадкой для того, чтобы стоило культивировать этот национализм».

— И культивировать его, как хорошо помнит старшее поколение, Запад стал всеми возможными способами. При Советском Союзе — с помощью белорусской службы радио «Свобода» (начала вещание в Мюнхене 20 мая 1954 года) и каналов переброски белорусской эмигрантской печати.

С развалом СССР началась активная инфильтрация носителей националистической идеологии в журналистику, сферу гуманитарной науки, политику Республики Беларусь, образованной на месте БССР. Под давлением Белорусского Народного фронта символика здешних националистов — бело-красно-белый флаг и герб «Погоня» — была принята в качестве государственной.
 

Но на референдуме 1995 года, который после победы на президентских выборах инициировал Александр Лукашенко, народ отверг эту символику. Были поддержаны его предложения и по другим основополагающим вопросам: интеграции с Россией и придания русскому языку статуса второго государственного. Таким образом проект построения в Республике Беларусь прозападного националистического государства потерпел поражение.
 

— Поэтому референдум 1995 года не признали госдеп США и Парламентская ассамблея ОБСЕ, а Запад обрушился на Беларусь.

— Именно выбор её народа стал точкой отсчёта в противостоянии евроатлантического сообщества и белорусского руководства — противостоянии, которое, принимая в разное время различные формы, продолжается до настоящего момента.


— Об этом, видимо, следует рассказать подробнее.

— Почти пятнадцать лет, с 1995 года по 2010-й, Запад шёл на Беларусь, что называется, в лобовую. Применялись разнообразные методы: от стимулирования насильственной смены власти, санкций и дипломатического давления до переговоров с белорусским руководством.
 

---

Но при всём разнообразии форм и методов именно силовой сценарий «цветной революции», который пытался осуществить Запад силами своих контрагентов — антилукашенковской оппозиции, — был определяющей линией в его действиях.
 

---

Новейшая история Беларуси помнит как минимум шесть таких попыток, большей частью приуроченных к важным событиям внутриполитической жизни, таким, как выборы президента или законодательных органов власти, в 1996-м, 1999-м, 2001-м, 2006-м 2010-м и 2011 году.

Все эти лобовые столкновения с белорусским государством большей частью были полностью провальными для Запада, прикрывавшего свои агрессивные действия фиговым листком «защиты прав человека». После каждого провала стержневым в проблематике двусторонних политических отношений становился вопрос об условно-досрочном освобождении «политзаключённых» — прикормленных Западом функционеров оппозиции, которые были осуждены за грубые нарушения Уголовного кодекса Республики Беларусь во время организованных ими массовых беспорядков.

Подобное хождение по кругу никак не приближало Запад к решению своих задач. Республика не позволяла втягивать себя в орбиту его геополитического влияния, внедрять националистические идеи в сферу государственного управления и либерально-рыночные принципы в область экономической политики. Нужно было перестраиваться, менять тактику при сохранении прежних стратегических целей. Что и было сделано.


— О сути этой перестройки западные политики предпочитают молчать. Но шила в мешке не утаишь. «Надо помогать тем, кто ведёт в Беларуси тихую постоянную работу, чтобы подготовить её переход на демократические стандарты Запада», — выражая общее мнение руководства США и Евросоюза, осознавшего, что сценарий «цветной революции» в «лукашенковской республике» не пройдёт, заявил в 2011 году тогдашний председатель Европейского парламента Ежи Бузек.

— От провалившегося курса на «цветную революцию» Запад перешёл к новому курсу, получившему название «трансформация» и «вовлечение».
 

Он предполагает постепенную ненасильственную смену власти и геополитического выбора Республики Беларусь с помощью изменения общественного сознания и ценностной базы населения, кооптирование агентуры влияния в органы государственного управления.
 

— С предельной откровенностью об этом сказал директор белорусской программы некоммерческой организации PACT и по совместительству один из главных соавторов сценария «цветных революций» на постсоветском пространстве Балаш Ярабик: «Пока Запад не сможет расширить свои контакты и влияние среди представителей бюрократии, у него мало шансов на поддержку реформы системы. При разумном подходе Запад имеет шанс изолировать Лукашенко от общества и заставить бюрократию пересмотреть риск нахождения его у власти в дальнейшем. Доказывая чиновникам, что лидер уже не способен добиваться уступок у Запада (Востока), вместе с программой помощи гражданскому обществу независимые средства массовой информации, реабилитированная оппозиция смогут привести к необходимым переменам в белорусском руководстве и обществе». Этому, как заявил Балаш Ярабик в преддверии выборов президента Беларуси в 2015 году, и способствует новый курс, который он охарактеризовал как «тихий диалог с официальным Минском наряду с поддержкой гражданского общества и независимых СМИ».

— Действительно, основными движущими субъектами подобных «мирных перемен» стали разветвлённые сети внешне аполитичных и даже, казалось бы, общественно-полезных неправительственных организаций, «независимые» СМИ, блогосфера и сообщества в социальных сетях.

«Смена вех» в восприятии Беларуси на Западе выражается в практических действиях зарубежных некоммерческих организаций (НКО) в период 2015—2017 годов: от откровенной подготовки бунта и «цветных революций» иностранные фонды перешли к финансированию различных проектов, направленных на «трансформацию» и «вовлечение».
 

---

В этом случае в основе замысла находится не демонтаж белорусского государства, а его постепенное изменение, когда в силу внешнего воздействия на сознание масс у конституционного строя Беларуси в его нынешнем виде просто исчезнет социальная база поддержки.
 

---

При этом государственный аппарат будет самостоятельно инициировать необходимые Западу изменения на основе принципа совместного участия в различных проектах и постепенного втягивания чиновничества в идейно-политический контекст «демократических государств».


— Ключевой элемент стратегии «трансформированиия», как вы не раз отмечали в своих статьях, — информационное противоборство, борьба за умы и души людей, за массовое сознание.

— Бесспорно. В этой борьбе используются новейшие достижения прогресса. В последнее время, например, изменились каналы информации. Наряду с телевидением на ведущее место вышел интернет.

Для стратегии Запада по отношению к Беларуси это имеет, я бы сказал, особое значение.


 
— Почему?

— Белорусский сегмент интернета стремительно развивается. В мировом рейтинге распространения широкополосного доступа (ШПД) в интернет республика занимает 23-е место среди 195 стран.

Общее число пользователей ШПД в январе 2017 года составило 3 миллиона 60 тысяч, что на 5,5 процента больше, чем в 2016-м. Причём только 68 из 100 белорусских пользователей интернета применяют ШПД для работы в глобальной сети, то есть население активно задействует также иные каналы.

В частности, по состоянию на 2015 год на 1000 человек было зарегистрировано 1205 абонентов мобильной связи, общее число их составляло 11,4 миллиона человек.

Анализ показывает, что ключевая цель присутствия белорусов в интернете — общение в социальных сетях и поиск информации. По данным Национального статистического комитета, только три процента белорусов в возрасте 16—24 лет не пользуются социальными сетями.
 

Значит, тактика по продвижению деструктивной информации через интернет выглядит наиболее перспективной, а обстановка в национальном сегменте интернета стала, подчёркиваю, актуальным вопросом государственной безопасности Республики Беларусь.
 

— Некоторые считают, что вы преувеличиваете опасность этой виртуальной угрозы.

— Ничуть. Основными западными фондами, работающими на белорусском направлении с позиций сопредельных государств (IRI, NDI, NED, GMF, PACT, SIDA, KAS, FES и пр.), а также по линии правительственных грантов стран ЕС осуществляется активная поддержка различных интернет-ресурсов, популярных блогеров, сообществ в социальных сетях.
 

---

В 2017 году только США выделили порядка 9 миллионов долларов на «поддержку демократических ценностей» в Беларуси, из них около 520 тысяч долларов — на подготовку так называемых независимых журналистов и блогеров.
 

---

Наиболее популярный оппозиционный интернет-ресурс «Хартия-97», отличающийся высокой степенью радикальности, осуществляет свою деятельность с территории Польши (редакция базируется в Варшаве), его поддерживают польские власти, финансовую помощь ему оказывает Германский фонд Маршалла (GMF). В результате западной «подпитки» выросли возможности и других оппозиционных интернет-ресурсов.


— Существуют определённые замеры их рейтингов, определяющие степень популярности в обществе. Как они выглядят?

— Активная работа иностранных НКО в белорусском сегменте интернета привела к тому, что по состоянию на 18.07.2017 года за 31 день в разделе «Новости и СМИ» рейтинги выглядели так: в числе наиболее популярных ресурсов 1-е, 7-е, 10-е и 11-е места занимают откровенно радикальные издания антигосударственного толка.

Кроме того, протестные митинги и выступления, прошедшие в различных регионах республики в феврале — марте прошлого года, показали, что радикальные силы активно используют в своих целях тематические группы социальных сетей, видеоблоги, размещение коротких видеороликов и «стримов» в пространстве «Ютьюба», в «Одноклассниках», «ВКонтакте», «Фейсбуке» и т.д. Количество просмотров отдельных обращений блогеров, «стримов» с акций протеста составляло более 100 тысяч человек.


— Можно ли сделать вывод, что социальные сети воспринимаются сейчас иностранными НКО как один из основных инструментов для достижения перемен в Беларуси?

— Несомненно. Это подтверждают высказывания оппонентов официального Минска из числа представителей общественно-политической мысли западных стран.

Так, в интервью радио «Свобода» профессор Университета Альберты (Канада) и руководитель Североамериканской ассоциации белорусских исследований Дэвид Марплз заявил следующее:
 

«...белорусская молодёжь перешла на новые каналы информации, которые открыли новые возможности»… «социальные сети делают перемены в Беларуси в гораздо большей степени вероятными, чем раньше»… «многие белорусы, находящиеся за рубежом, формируют альтернативные центры дискуссий в Варшаве, Вильнюсе, Праге».
 

Всё говорит о том, что информационное присутствие контрагентов Запада в национальном сегменте интернета будет только усиливаться.


— Но ведь в борьбе за умы и души используются и традиционные СМИ.

— С территории Польши за счёт средств государственного бюджета организовано вещание на Беларусь спутникового телеканала «Белсат», радио «Рацыя» и их интернет-версий на белорусском языке, открыто призывающих граждан республики к недоверию официальной государственной политике и к акциям гражданского неповиновения.

Фактически западными НКО на белорусском направлении создана полноценная информационная инфраструктура, включающая печатные издания, крупнейшие среди которых — газеты «Народная воля» и «Новы час», популярные интернет-ресурсы (кроме «Хартии-97» — «Наша Ніва», «Еврорадио» и другие) и упоминавшиеся уже телеканалы «Белсат», радио «Рацыя». Плюс, конечно, радио «Свобода».

Эту сеть дополняют менее значимые интернет-ресурсы, а также локальные сайты, посвящённые региональной проблематике, на создание которых в 2011—2015 годах была направлена деятельность дочерней структуры белорусской программы PACT (Фонд развития сообществ) и других организаций.


— Вы не раз обращали внимание на опасность различных общеобразовательных программ для работников СМИ, которые Запад готовит за счёт средств немецких фондов KAS, FES, шведского агентства по международному развитию SIDA, PACT и других своих институтов.

— Эти программы, предназначенные для журналистов и редакций государственных средств массовой информации, а также ресурсов и изданий (информационное агентство «БелаПАН», портал TUT.BY, «БелГазета» и прочих), не имеющих прямых связей с западными фондами, однако зачастую выступающих с прозападных, антиправительственных позиций, нацелены на формирование в медийной среде лояльного отношения к неолиберальным ценностям и целям информационной политики Запада в Беларуси.
 

---

Создана, материально оснащена мощная пропагандистская машина, которая работает на то, чтобы переделать сознание белорусского общества.
 

---

— И каковы результаты? Функционеры из «демократического» лагеря заявляют, что за последние годы добились в этой работе значительного успеха.

— Я бы не сказал. Хотя некоторая часть населения повелась на их идеологические приманки. Особенно, и это всего тревожнее, — в самом остром и чувствительном вопросе национальной идентификации.

Разработанные на Западе и подхваченные здешними «демократами» идеи, отрицающие общерусские корни восточнославянских народов — русского, белорусского и украинского, к сожалению, не получали достаточного отпора со стороны власти. Прилавки некоторых книжных магазинов заполнены литературой о «вечной вражде российского и белорусского народов», о том, что белорусы — не славяне, а «литвины».
 

Больше того, и в официальных источниках информации — государственных СМИ порою проводятся те же идеи. Всё это, как и спланировал Запад, остриём своим направлено против России, на разрыв нашего с ней исторического единства.
 

— Но ведь, согласитесь, и определённые силы с российской стороны добавляют масла в огонь. Хотя бы своими попытками доказать, что нет вообще никакого белорусского народа.

— И при этом, добавлю, доходят до абсурда. Я даже слышал анекдотичное утверждение, что белорусский язык выдумали спецслужбы Австро-Венгерской империи Габсбургов. Но вот самый расхожий довод подобных «историков-теоретиков»: мол, и белорусскую нацию, и язык «создали» большевики.


— Знакомое обвинение. Ещё в 1921 году в докладе РКП(б) по национальному вопросу И.В.Сталин подчёркивал: «Я имею записку о том, что мы, коммунисты, будто бы насаждаем белорусскую национальность искусственно. Это неверно, потому что существует белорусская нация, у которой имеется свой язык, отличный от русского».

— Белорусская народность, нация сложилась в ХVII—ХVIII веках из общерусской — неоспоримый исторический факт. И представители российских кругов, не желающие его признать, навсегда отстали от времени, как и белорусские националисты, пользующиеся «теориями», разработанными на Западе и перенятыми отцами-основателями БНР и бэнээфовцами во главе с Зеноном Позняком.

Извращая далёкое прошлое, они заодно вычёркивают из нашей живой истории более чем 70-летний советский период совместной жизни, борьбы и труда — самый героический и плодотворный, когда Белоруссия из отсталой окраины царской России превратилась в республику, занявшую передовые места в мире. К концу 80-х годов прошлого века она вошла по индексу человеческого развития в третью десятку стран с самым высоким уровнем жизни, науки, экономики и культуры.
 

---

Попытку вытравить непреложные исторические факты из генной памяти народа иначе как преступлением не назовёшь.
 

---

— Если бы дело ограничивалось только этой попыткой. Всё, к сожалению, гораздо серьёзнее. Больше полутора десятков лет назад, с приходом на президентство, Путин объявил Союзный договор России с Беларусью, основанный на равноправии сторон, неприемлемым. Эта политическая установка, перечеркнувшая саму возможность создания Союзного государства, которое может быть построено только на принципах равноправия, полностью совпала с политической установкой США и их сателлитов. И, естественно, стала руководством к действию для российской власти, которая начала развязывать торговые и массированные информационные войны против Беларуси, подрывающие фундамент ещё не созданного общего государства.

— Такая политика стала неоценимой поддержкой для прозападных белорусских «демократов». Выступая против союза с Россией, они в один голос повторяют: видите, как ведёт себя российская сторона — русские, россияне всегда были противниками белорусов и никогда не станут их друзьями. Всё это полностью отвечает экспансионистской политике Запада.


— Но в последнее время противостояние западной информационной кампании у нас, в Беларуси, несколько приглушено. Для смягчения, как следует из высказываний ряда представителей власти, остроты противоречий, которые мешают нормальным межгосударственным отношениям. А руководство республики выдвигает планы примирения противоборствующих альянсов — всеохватывающую, например, договорённость по типу «Хельсинки-1». Известно, что тот договор был растоптан Западом. И надежды на успех «Хельсинки-2» невелики, если не сказать — иллюзорны.

— Но не сидеть же сложа руки в ситуации, когда мировые державы оказались, признаем это, на грани военного столкновения.
 

«Любой здравомыслящий человек подтвердит, что сегодня нет более важного вопроса, чем сохранение мира и обеспечение устойчивого развития, — справедливо заметил на международной экспертной конференции «Восточная Европа: в поисках безопасности для всех» Александр Лукашенко. — Поэтому важно выработать и представить политикам чёткие предложения, как это сделать с соблюдением интересов всех сторон».
 

— Но это не отменяет противодействия западной информационно-идеологической машине, подрывающей основы нашей жизни и союза с братской Россией. Наоборот, чем изощрённее ведётся такой подрыв, тем активнее и обстоятельнее должны быть контрмеры, прежде всего в пропагандистской сфере. Вы же помните, как накануне выборов президента Беларуси в 2010 году в Минск приезжали министры иностранных дел Германии, Польши и Швеции. Они уговаривали Лукашенко предоставить мизерной «диванной» прозападной оппозиции поблажки, противоречащие избирательному закону, обещая многомиллиардные вливания в белорусскую экономику. А в то же самое время через границы республики Запад поставлял огромные суммы, технические средства и даже оружие оппозиционерам для свержения конституционного строя республики, что те и попытались сделать, штурмуя Дом правительства.

— Это ещё раз показывает неизменность западной политики, фарисейски прикрываемой благими намерениями. Цели и задачи её, повторяю, остаются прежними.
 

В рамках общего замысла коллективного Запада массированное информационное воздействие в перспективе должно привести к смене власти в Республике Беларусь, утверждению идеологии белорусского национализма в государственной политике, изменению геополитического выбора белорусского народа.
 

И с учётом военно-стратегического значения «белорусского балкона» в системе обороны РФ — к значительному ослаблению обороноспособности России и в конечном итоге — к разрушению белорусско-российского союза в его военной, экономической и политической проекциях.

Для самой Республики Беларусь наращивание информационного давления националистов чревато развитием внутреннего гражданского конфликта в обществе по примеру современной Украины, хотя и в других, сообразных с белорусскими условиями формах. Чтобы остановить опасное развитие событий, нужны конкретные и, я бы сказал, срочные меры.


— Какие?

— Прежде всего надо по возможности устранить факторы, которые ведут к разрушению интеграции в Союзном государстве. Это — обоюдная задача наших стран. Если российское руководство не намерено его создавать, пусть хотя бы сохраняет достигнутый интеграционный уровень, а не развязывает, словно по графику, очередные торговые войны против союзной и братской россиянам республики.


— И не предпринимает шагов, когда мы, по верному замечанию Александра Лукашенко, сталкиваясь друг с другом, теряем друг друга.

— И в экономике, и в понимании процессов, жизненно важных для судьбы Союзного государства. Надо прекратить «торпедирование» существующей белорусской модели развития, направленное в конечном счёте на геополитическое ослабление Российской Федерации.
 

---

Поскольку данная проблематика выходит за рамки национальной безопасности Республики Беларусь, рассматривать её необходимо в контексте интересов Союзного государства.
 

---

Для противодействия деструктивной стратегии Запада и обслуживающих его национал-«демократов» требуется совместная координация усилий Республики Беларусь и Российской Федерации в области информационной политики и безопасности как на уровне профильных ведомств, вузов и научного сообщества, так и на уровне конструктивных неправительственных экспертных организаций.

При оценке белорусской ситуации российскому руководству, СМИ и экспертным кругам следует избегать как поверхностных суждений о «поддержке» национал-радикализма со стороны официального Минска, так и великодержавных нападок на государственную независимость, историю и культуру Беларуси.

Всё это немедленно используют националисты для дальнейшей дискредитации белорусско-российского союза, разжигания ненависти и вражды.


— Причём и российское руководство со своими СМИ и экспертными службами, и белорусские националисты умалчивают, что Беларусь получила государственность от советской власти, от большевиков — государственность, основанную на союзе с Россией и другими братскими республиками, который обеспечивал её независимость и суверенитет. Тем самым сообща подыгрывают Западу в его попытках окончательно похоронить идею создания Союзного государства.

— В создавшейся ситуации белорусскому руководству, по-моему, следует организовать эффективное противодействие «тихо разрушительной» информационно-пропагандистской войне, которая ведётся против республики под управлением западных политиков.

И перейти наконец от ситуационного реагирования административно-репрессивными методами на возникающие вызовы и угрозы — вроде открытых призывов к свержению власти и организованных «демократами» беспорядков — к стратегическому планированию развития суверенного сектора НКО, СМИ, национального контента интернета, включая блогосферу и сообщества в социальных сетях.

Только так можно успешно противостоять широко разветвлённой пропагандистской сети, работающей с дальним прицелом, и уберечь Беларусь от «бархатного капкана», подготовленного для неё Западом. А заодно — укрепить Союзное государство.



Беседу вёл Олег Степаненко (Минск),
gazeta-pravda.ru