Спикер дня
18.05.2011
![Ольга Павук](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/user-normal/prof_246_1302188589.jpg)
![Латвия Латвия](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/media-image/flags/16/lv.png)
Ольга Павук
Доктор экономики, профессор
Экономика важнее демократии -- 2
Узбекистан такой, каким увидела его я
![Экономика важнее демократии -- 2](https://i.cdnmedia.eu/imagecache/material-big/image/matpics/mat_79_1305671408.jpg)
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Дмитрий Астахов,
Михаил Хесин,
Fe ll,
Майя  Алексеева,
Ольга Павук,
Сергей Васильев,
Вася Ложкин,
Татьяна Бакирова,
Canuck .,
Валерий Комаров,
Лилия М,
Вадим Марков,
Дмитрий Озернов,
Александр Гильман,
Дмитрий Гореликов,
Микола Гранчак,
Сергей Снегирёв,
Эрик Снарский,
neznamo kto,
доктор хаус,
Peteris Augustovs
После участия в прошлом году в Международной конференции в Ташкенте, где прошла презентация узбекской модели социально-экономического развития, мне захотелось выявить факторы устойчивости экономики Узбекистана к кризису, сильно зацепившему большинство стран мира. Через год мне опять посчастливилось слетать в узбекскую столицу на очередную конференцию, где обсуждались вопросы дальнейшего развития экономики, а также проблемы демократизации власти, судебно-правовой системы, обеспечения свободы слова и выборов, а также развития институтов гражданского общества.
Честно скажу, меня в этой стране больше интересовали экономические вопросы. Уж очень непривычно звучали цифры роста ВВП в самые кризисные годы: в 2008-м – 8%, в 2009-м – 8,1%, в 2010-м – 8,3%.
Путь на индустриализацию
Прежде всего, мне захотелось узнать, какую экономическую модель использует Узбекистан для своего развития. Ответ был дан на конференции.
«Узбекская модель» перехода к социально-ориентированной рыночной экономике опирается на пять принципов:
1. Приоритет экономики над политикой.
2. Государство — главный реформатор.
3. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
4. Проведение сильной социальной политики.
5. Эволюционный и поэтапный путь перехода к рыночным отношениям.
И этих принципов в Узбекистане неукоснительно придерживаются.
Участники конференции из разных стран, в том числе, европейских, многократно подтверждали, что добиться успехов в государственном строительстве можно и не обладая опытом демократии. Опираясь на опыт Узбекистана в строительстве рыночной экономики, выступающие сделали вывод, что построить демократическое гражданское общество без экономической основы невозможно.
Итак, что делается в Узбекистане для построения фундамента и достижения поставленной цели?
За последние 10 лет сильно изменилась структура экономики. Доля промышленности составляет 24%, сельского хозяйства — 17,5%, услуг — 49%. Доля транспорта и связи в ВВП выросла с 7,7% в 2000 году до 12,4% в 2010 году. Быстрый рост сферы услуг стал залогом роста доходов населения.
Из сельскохозяйственной республики, где всему головой был хлопок, Узбекистан превращается в индустриальную державу. При этом, ликвидирована зависимость от экспорта хлопка-сырца, доля которого в 1990 году составляла почти 60% в общей структуре экспорта, а сегодня чуть более 11%. Сегодня в стране работает 240 текстильных предприятий разных форм собственности, входящих в госкомпанию (ГАК) и производящих различную продукцию из хлопкового волокна, в том числе свыше 40 текстильных комплексов в сотрудничестве с зарубежными компаниями. На предприятиях ГАК работает около 100 тысяч работников. Ежегодно создается 25-30 тысяч новых рабочих мест.
За последние 20 лет объемы экспорта в Узбекистане увеличились в 29,5 раза. Доля несырьевых товаров в общем объеме экспорта увеличилась с менее 30% в 1990 году до свыше 70% в 2010-м. Всего же за годы независимости реализовано более 5 тыс. новых инвестиционных проектов в разных отраслях.
![](https://media.imhoclub.com/imagecache/media-image/image/Uzbekistan1.jpg)
Особой гордостью узбекской экономики стала вновь созданная автомобильная промышленность. Экспорт легковых автомобилей вырос за последние 10 лет в 7,6 раза. Это стало возможным благодаря привлечению ведущих иностранных инвесторов. В г. Асака построены завод легковых автомобилей совместно c General Motors (США), выпускающий 7 моделей автомобилей, и завод по производству автобусов и малых грузовиков с компанией Isuzu (Япония), в г. Самарканде действует завод, выпускающий автомобили MAN (Германия).
Еще один проект потряс своей масштабностью. Это строительство в 2010 году в период глобального кризиса железнодорожной компанией Узбекистана первой в Афганистане железной дороги протяженностью 75 км. А через 3-4 года этот путь будет продлен через Иран и Пакистан к портам Персидского залива. Так в Узбекистане решают вопрос логистики своих товаров на внешние рынки.
Множество промышленных предприятий, перерабатывающих природное сырье (нефть, газ, уран и пр.), построено и продолжает строиться на средства Фонда развития, в котором уже аккумулировано 7 млрд. долларов. Экономика демонстрирует высокие темпы роста инвестиций — на уровне 25% к ВВП в год — преимущественно за счет внутренних источников. Кстати, внутренний рынок – один из факторов, позволивших сохранить положительный экономический рост.
Все это происходит на фоне разумной налоговой политики. За годы независимости совокупная налоговая нагрузка в стране в процентах к ВВП снизилась более чем в 3 раза: с 45% в 1993 году до 21,9% в 2010 году. При этом государство предоставляет дополнительные льготы предприятиям-экспортерам, субъектам малого бизнеса и предприятиям, осуществляющим инвестиции и осваивающим новые виды продукции.
2011 год объявлен в Узбекистане Годом малого бизнеса. В поддержку малого предпринимательства вносятся изменения и принимаются новые законы, регулирующие деятельность семейных предприятий, залоговые отношения, аудит, кредитные союзы и др. Доля малого бизнеса в ВВП составляет 52,5% (для сравнения, в начале 90-х гг. — 1.5%, в 2000 году — 31%). В стране с 28-миллионным населением доля малых предприятий составляет 14%. Доля занятых в малом бизнесе увеличилась с 49,7% до 74,3%. В промышленности доля малых предприятий составляет 19,6%.
В рамках курса на индустриализацию логичной и разумной выглядит обновленная система образования в Узбекистане, выстроенная по европейской модели. Шокирующая цифра – на образование из госбюджета выделяется до 50% (!) средств.
В образовательной системе особое место уделено подготовке профессиональных кадров. В стране вновь создано 1539 академических лицеев и профессиональных колледжей, рассчитанных на 1,6 млн. ученических мест. Школьники приходят туда после окончания общеобразовательных школ, в стране реконструировано и вновь построено 9791 школ на 4,6 млн. мест. В 66 узбекских вузах, в том числе 6 зарубежных филиалах, обучается свыше 300 тыс. студентов.
В прошлогодний приезд удалось побывать в некоторых колледжах и лицеях в Ташкенте и Самарканде, это действительно современные учебные заведения, где ученики из самых отдаленных уголков Узбекистана пользуются всеми новыми средствами обучения. Это очень важно, с учетом того, что живет народ там достаточно бедно (ВВП на душу населения в Узбекистане 3022 доллара в год, почти столько же, сколько в Индии, и в два с лишним раза меньше, чем в Китае). Дети из аулов, из многодетных семей попадают в современные классы и общежития, способствующие их развитию.
Впечатления от прогулки по Ташкенту
С главными достопримечательностями – музеями, мечетями, театром Ташкента мне удалось ознакомиться в прошлогодний приезд. На сей раз, за несколько свободных от конференции часов я успела побывать в разных уголках этого красивого южного города, утопающего в по-весеннему чистой зелени.
Множество фонтанов, а напротив нашей гостиницы с одноименным названием «Ташкент», еще и поющих. В одном из красивых парков возле монументов Независимости и Счастливой матери на площади Мустакиллик мы встретили колоритного старика с двумя внуками, показалось, участника войны. Оказалось, в военные годы он только родился, а сюда привел своих потомков просто поклониться национальной святыне. Кстати, в дни нашего пребывания в узбекской столице вышел Указ Президента Каримова о материальном поощрении участников и инвалидов Второй мировой войны в размере 300000 сумов (около 125 евро). Говорят, что такие бонусы старики получают в преддверье всех государственных праздников. Сегодня в Узбекистане более 8 тысяч участников войны и 140 тысяч ветеранов, трудившихся в тылу. Во время войны здесь работало множество предприятий, эвакуированных из других мест.
Будучи в узбекской столице в субботу накануне Пасхи, мы зашли помянуть своих близких в один из православных храмов в центре города. Множество народу с корзинками крашеных яиц и пасхальными куличами, выйдя из церкви, неспешно общались во дворе, собираясь на вечернее богослужение и Крестный ход.
93% населения Узбекистана – мусульмане. Тем неожиданнее показалось множество вывесок в Ташкенте на русском языке. Другие латиницей или кириллицей на узбекском. Показалось, что люди там не заморачиваются языковыми вопросами. Хотя, молодежь русский уже знает плоховато, в отличие от людей среднего и старшего возраста.
Дом плова, где на улицах в пяти громадных чанах весь день готовится главное узбекское яство. Практически, это узбекский «макдоналдс», где в течение 5-10 минут вам принесут горячий плов, салат и свежих помидоров, холодный кефирный супчик и обязательный зеленый чай. Быстрый обед обходится от 5 до 10 долларов. Народу в громадном зале полно, особенно в обеденное время.
Заехав на один из ташкентских базаров, мы насладились россыпями орехов и сухофруктов, как оказалось, достаточно дорогими. Килограммов шесть восточных вкусностей и необыкновенных местных лимонов обошлись почти в 50 евро обмененных в палатке на 122220 сум. Но денег было не жалко, в Риге таких лакомств не купишь.
Посмотреть на цены в магазинах просто не было времени, но один характерный пример: доехать на такси до Самарканда для четверых пассажиров обойдется по 7 долларов с человека туда и назад.
Зарплаты. Парень из провинции, разносивший по номерам еду в отеле, получает 100 долларов, и говорит, что вполне доволен заработком. Зарплата водителя госкомпании 300 долларов. На текстильном предприятии нижний порог зарплаты 200 долларов, а специалисты и управленцы – от 500 до 1000 долларов.
Неожиданно попав на большую узбекскую свадьбу, мы наблюдали как в большом, на 500 мест зале ресторана перемешались старинные и современные обычаи. Алкоголя узбеки употребляют несравненно меньше, чем на наших свадьбах. На столе вино и водка, но пьяных нет. Национальные обряды сменяли танцы под звуки узбекского ВИА, почему-то исполняющего песни на русском языке. За одними столами сидели только мужчины или женщины, за другими – вперемешку. Гости постарше к полуночи разошлись по домам, а молодежь отправилась, как и у нас, по клубам.
Кстати, еще одна примета нового времени, — в ресторанах много женщин, часто целыми компаниями отмечающих свой или детский день рождения. Вообще в ресторанах Ташкента много народу, живая музыка и внимательный персонал. И конечно, непременный национальный колорит.
Под занавес, я успела заглянуть на чай к одному высокопоставленному чиновнику. Удивило, что живет он с женой и двумя сыновьями в четырехкомнатной квартире в обычной блочной пятиэтажке, а двери дома в подъезде настежь открыты даже в позднее время. В ночном Ташкенте удивительно спокойно, в чем мы могли убедиться, уезжая в аэропорт.
В самолете «Узбекских авиалиний», летящем транзитом через Ригу в Нью-Йорк, кроме иностранных туристов было много молодых узбекских семей с детьми, направляющихся на работу и жительство в США. Год назад в таком же самолете большинство пассажиров были гастарбайтеры, направлявшиеся в Калининград. Но речь о массовой эмиграции из Узбекистана не идет. В стране практически отсутствует безработица.
Первым делом экономика — демократия потом
Предваряя вопросы о демократии и различных свободах, хочу сказать, что к этим институтам в Узбекистане отношение особое. До американских и европейских стандартов здесь далеко. Президент может переизбираться сколько угодно раз. Свобода слова и печати относительная, интернет-пространство открыто лишь отчасти. А многие институты гражданского общества финансируются государством. На конференции много говорилось о решении и этих вопросов.
Но главное пока в Узбекистане – экономика и рост благосостояния народа. Доходы населения согласно статистике растут 25-30% ежегодно. И это без учета теневой экономики, которая там тоже есть.
Балтийский Курс
Честно скажу, меня в этой стране больше интересовали экономические вопросы. Уж очень непривычно звучали цифры роста ВВП в самые кризисные годы: в 2008-м – 8%, в 2009-м – 8,1%, в 2010-м – 8,3%.
Путь на индустриализацию
Прежде всего, мне захотелось узнать, какую экономическую модель использует Узбекистан для своего развития. Ответ был дан на конференции.
«Узбекская модель» перехода к социально-ориентированной рыночной экономике опирается на пять принципов:
1. Приоритет экономики над политикой.
2. Государство — главный реформатор.
3. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
4. Проведение сильной социальной политики.
5. Эволюционный и поэтапный путь перехода к рыночным отношениям.
И этих принципов в Узбекистане неукоснительно придерживаются.
Участники конференции из разных стран, в том числе, европейских, многократно подтверждали, что добиться успехов в государственном строительстве можно и не обладая опытом демократии. Опираясь на опыт Узбекистана в строительстве рыночной экономики, выступающие сделали вывод, что построить демократическое гражданское общество без экономической основы невозможно.
Итак, что делается в Узбекистане для построения фундамента и достижения поставленной цели?
За последние 10 лет сильно изменилась структура экономики. Доля промышленности составляет 24%, сельского хозяйства — 17,5%, услуг — 49%. Доля транспорта и связи в ВВП выросла с 7,7% в 2000 году до 12,4% в 2010 году. Быстрый рост сферы услуг стал залогом роста доходов населения.
Из сельскохозяйственной республики, где всему головой был хлопок, Узбекистан превращается в индустриальную державу. При этом, ликвидирована зависимость от экспорта хлопка-сырца, доля которого в 1990 году составляла почти 60% в общей структуре экспорта, а сегодня чуть более 11%. Сегодня в стране работает 240 текстильных предприятий разных форм собственности, входящих в госкомпанию (ГАК) и производящих различную продукцию из хлопкового волокна, в том числе свыше 40 текстильных комплексов в сотрудничестве с зарубежными компаниями. На предприятиях ГАК работает около 100 тысяч работников. Ежегодно создается 25-30 тысяч новых рабочих мест.
За последние 20 лет объемы экспорта в Узбекистане увеличились в 29,5 раза. Доля несырьевых товаров в общем объеме экспорта увеличилась с менее 30% в 1990 году до свыше 70% в 2010-м. Всего же за годы независимости реализовано более 5 тыс. новых инвестиционных проектов в разных отраслях.
![](https://media.imhoclub.com/imagecache/media-image/image/Uzbekistan1.jpg)
Особой гордостью узбекской экономики стала вновь созданная автомобильная промышленность. Экспорт легковых автомобилей вырос за последние 10 лет в 7,6 раза. Это стало возможным благодаря привлечению ведущих иностранных инвесторов. В г. Асака построены завод легковых автомобилей совместно c General Motors (США), выпускающий 7 моделей автомобилей, и завод по производству автобусов и малых грузовиков с компанией Isuzu (Япония), в г. Самарканде действует завод, выпускающий автомобили MAN (Германия).
Еще один проект потряс своей масштабностью. Это строительство в 2010 году в период глобального кризиса железнодорожной компанией Узбекистана первой в Афганистане железной дороги протяженностью 75 км. А через 3-4 года этот путь будет продлен через Иран и Пакистан к портам Персидского залива. Так в Узбекистане решают вопрос логистики своих товаров на внешние рынки.
Множество промышленных предприятий, перерабатывающих природное сырье (нефть, газ, уран и пр.), построено и продолжает строиться на средства Фонда развития, в котором уже аккумулировано 7 млрд. долларов. Экономика демонстрирует высокие темпы роста инвестиций — на уровне 25% к ВВП в год — преимущественно за счет внутренних источников. Кстати, внутренний рынок – один из факторов, позволивших сохранить положительный экономический рост.
Все это происходит на фоне разумной налоговой политики. За годы независимости совокупная налоговая нагрузка в стране в процентах к ВВП снизилась более чем в 3 раза: с 45% в 1993 году до 21,9% в 2010 году. При этом государство предоставляет дополнительные льготы предприятиям-экспортерам, субъектам малого бизнеса и предприятиям, осуществляющим инвестиции и осваивающим новые виды продукции.
2011 год объявлен в Узбекистане Годом малого бизнеса. В поддержку малого предпринимательства вносятся изменения и принимаются новые законы, регулирующие деятельность семейных предприятий, залоговые отношения, аудит, кредитные союзы и др. Доля малого бизнеса в ВВП составляет 52,5% (для сравнения, в начале 90-х гг. — 1.5%, в 2000 году — 31%). В стране с 28-миллионным населением доля малых предприятий составляет 14%. Доля занятых в малом бизнесе увеличилась с 49,7% до 74,3%. В промышленности доля малых предприятий составляет 19,6%.
В рамках курса на индустриализацию логичной и разумной выглядит обновленная система образования в Узбекистане, выстроенная по европейской модели. Шокирующая цифра – на образование из госбюджета выделяется до 50% (!) средств.
В образовательной системе особое место уделено подготовке профессиональных кадров. В стране вновь создано 1539 академических лицеев и профессиональных колледжей, рассчитанных на 1,6 млн. ученических мест. Школьники приходят туда после окончания общеобразовательных школ, в стране реконструировано и вновь построено 9791 школ на 4,6 млн. мест. В 66 узбекских вузах, в том числе 6 зарубежных филиалах, обучается свыше 300 тыс. студентов.
В прошлогодний приезд удалось побывать в некоторых колледжах и лицеях в Ташкенте и Самарканде, это действительно современные учебные заведения, где ученики из самых отдаленных уголков Узбекистана пользуются всеми новыми средствами обучения. Это очень важно, с учетом того, что живет народ там достаточно бедно (ВВП на душу населения в Узбекистане 3022 доллара в год, почти столько же, сколько в Индии, и в два с лишним раза меньше, чем в Китае). Дети из аулов, из многодетных семей попадают в современные классы и общежития, способствующие их развитию.
Впечатления от прогулки по Ташкенту
С главными достопримечательностями – музеями, мечетями, театром Ташкента мне удалось ознакомиться в прошлогодний приезд. На сей раз, за несколько свободных от конференции часов я успела побывать в разных уголках этого красивого южного города, утопающего в по-весеннему чистой зелени.
Множество фонтанов, а напротив нашей гостиницы с одноименным названием «Ташкент», еще и поющих. В одном из красивых парков возле монументов Независимости и Счастливой матери на площади Мустакиллик мы встретили колоритного старика с двумя внуками, показалось, участника войны. Оказалось, в военные годы он только родился, а сюда привел своих потомков просто поклониться национальной святыне. Кстати, в дни нашего пребывания в узбекской столице вышел Указ Президента Каримова о материальном поощрении участников и инвалидов Второй мировой войны в размере 300000 сумов (около 125 евро). Говорят, что такие бонусы старики получают в преддверье всех государственных праздников. Сегодня в Узбекистане более 8 тысяч участников войны и 140 тысяч ветеранов, трудившихся в тылу. Во время войны здесь работало множество предприятий, эвакуированных из других мест.
Будучи в узбекской столице в субботу накануне Пасхи, мы зашли помянуть своих близких в один из православных храмов в центре города. Множество народу с корзинками крашеных яиц и пасхальными куличами, выйдя из церкви, неспешно общались во дворе, собираясь на вечернее богослужение и Крестный ход.
93% населения Узбекистана – мусульмане. Тем неожиданнее показалось множество вывесок в Ташкенте на русском языке. Другие латиницей или кириллицей на узбекском. Показалось, что люди там не заморачиваются языковыми вопросами. Хотя, молодежь русский уже знает плоховато, в отличие от людей среднего и старшего возраста.
Дом плова, где на улицах в пяти громадных чанах весь день готовится главное узбекское яство. Практически, это узбекский «макдоналдс», где в течение 5-10 минут вам принесут горячий плов, салат и свежих помидоров, холодный кефирный супчик и обязательный зеленый чай. Быстрый обед обходится от 5 до 10 долларов. Народу в громадном зале полно, особенно в обеденное время.
Заехав на один из ташкентских базаров, мы насладились россыпями орехов и сухофруктов, как оказалось, достаточно дорогими. Килограммов шесть восточных вкусностей и необыкновенных местных лимонов обошлись почти в 50 евро обмененных в палатке на 122220 сум. Но денег было не жалко, в Риге таких лакомств не купишь.
Посмотреть на цены в магазинах просто не было времени, но один характерный пример: доехать на такси до Самарканда для четверых пассажиров обойдется по 7 долларов с человека туда и назад.
Зарплаты. Парень из провинции, разносивший по номерам еду в отеле, получает 100 долларов, и говорит, что вполне доволен заработком. Зарплата водителя госкомпании 300 долларов. На текстильном предприятии нижний порог зарплаты 200 долларов, а специалисты и управленцы – от 500 до 1000 долларов.
Неожиданно попав на большую узбекскую свадьбу, мы наблюдали как в большом, на 500 мест зале ресторана перемешались старинные и современные обычаи. Алкоголя узбеки употребляют несравненно меньше, чем на наших свадьбах. На столе вино и водка, но пьяных нет. Национальные обряды сменяли танцы под звуки узбекского ВИА, почему-то исполняющего песни на русском языке. За одними столами сидели только мужчины или женщины, за другими – вперемешку. Гости постарше к полуночи разошлись по домам, а молодежь отправилась, как и у нас, по клубам.
Кстати, еще одна примета нового времени, — в ресторанах много женщин, часто целыми компаниями отмечающих свой или детский день рождения. Вообще в ресторанах Ташкента много народу, живая музыка и внимательный персонал. И конечно, непременный национальный колорит.
Под занавес, я успела заглянуть на чай к одному высокопоставленному чиновнику. Удивило, что живет он с женой и двумя сыновьями в четырехкомнатной квартире в обычной блочной пятиэтажке, а двери дома в подъезде настежь открыты даже в позднее время. В ночном Ташкенте удивительно спокойно, в чем мы могли убедиться, уезжая в аэропорт.
В самолете «Узбекских авиалиний», летящем транзитом через Ригу в Нью-Йорк, кроме иностранных туристов было много молодых узбекских семей с детьми, направляющихся на работу и жительство в США. Год назад в таком же самолете большинство пассажиров были гастарбайтеры, направлявшиеся в Калининград. Но речь о массовой эмиграции из Узбекистана не идет. В стране практически отсутствует безработица.
Первым делом экономика — демократия потом
Предваряя вопросы о демократии и различных свободах, хочу сказать, что к этим институтам в Узбекистане отношение особое. До американских и европейских стандартов здесь далеко. Президент может переизбираться сколько угодно раз. Свобода слова и печати относительная, интернет-пространство открыто лишь отчасти. А многие институты гражданского общества финансируются государством. На конференции много говорилось о решении и этих вопросов.
Но главное пока в Узбекистане – экономика и рост благосостояния народа. Доходы населения согласно статистике растут 25-30% ежегодно. И это без учета теневой экономики, которая там тоже есть.
Балтийский Курс
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме