Но позвольте! Как же так! Господа! А кто нам совсем недавно говорил, что наши налоги, даже в последней, драконовской редакции, не дотягивают до уровня стран с развитой демократией? Что там они ОГО какие! А у нас — сплошные налоговые каникулы! Нестыковочка, однако, господа чиновники, в ваших показаниях…

Как это делается ТАМ

Наверняка у вас есть немало друзей, уехавших на постоянное место жительства в Западную Европу. По-разному там устроились, по-разному видят свое будущее, но объединяет их удивление тамошней налоговой политикой. Те, кто ранее ни разу с ней лично не сталкивался и знаком исключительно по комментариям наших местных фокусников от власти, уверены, что:

1. Налоги в Западной Европе гораздо выше, чем у нас. Нам еще повышать и повышать.

2. За неуплату налогов ТАМ — 7 лет расстрела через повешение.

И вот наши люди, заряженные такими аксиомами, сталкиваясь с реальностью, мягко недоумевают. И радостно рапортуют на родину о небывалой, по сравнению с отечественной, мягкости налоговых служб и необременительности налогов. И упомянутая истерика наших чиновников по поводу зарплат наших соотечественников в Европе только лишний раз подтверждает: так оно и есть.

Наше налоговое бремя несравненно выше, чем на Западе, да сейчас, впрочем, и на Востоке. Основная разница «сидит» в так называемой налоговой базе: то есть на «диком» Западе прибылью считается классическая разница между доходом и расходом. Налогами облагается то, что не потратил.

Как это делается ЗДЕСЬ

У нас же… это песня! Наш бухгалтер, разбирающий чеки, представленные налогоплательщиком — это шаман! А его комментарии: «эти производственные затраты нельзя отнести к расходам», «а эти — можно, но только частично» не переводятся ни на один язык цивилизованного мира. И не имеет смысла сравнивать их и наши ставки. Потому как ТАМ облагается налогами то, что не ушло, а ТУТ — то, что даже еще не пришло. То есть наши налоги заточены не на изъятие части прибавочной стоимости, как во всем цивилизованном мире, а на конфискацию оборотных средств, выражаясь честнее — на конфискацию средств к существованию налогоплательщика.

Кроме неадекватного расширения налоговой базы добавьте еще отказ от любых и всяких льгот, которым на Западе несть числа. Например: никто ТАМ не отменял и не запрещал безналоговые зоны. Есть правила пользования ими. Соблюдай их — и вперед. В старой доброй Британии острова Мэн и Гернси работают как швейцарский часовой механизм. Большая часть ллойдовских брокеров зарегистрирована именно там. Каймановы и им подобные острова по количеству зарегистрированных компаний как были, так и остаются мировыми лидерами. Платежи оттуда и туда никто и не думает ставить, как у нас, вне закона.

Сделать так, чтобы у нас НЕ БЫЛО

Кроме этого, внутри практически любой европейской юрисдикции существует свой вариант освобождения от налогов. Под льготы подпадают инвестиции, меценатство, фонды, оффшорная деятельность, необлагаемые минимумы и прочее, и прочее. У нас, к слову сказать, тоже существуют необлагаемые минимумы, но скорее для галочки, чем для реального применения. Сравнить их — плакать хочется.

Пример Кипра — страны–новобранца ЕС, принятой в союз одновременно с Латвией: минимальная необлагаемая зарплата ТАМ — 20 000 евро, в Латвии — 420 латов. То же относится и к другой части налоговой политики — возврату налогов и по отношению к неплатежеспособным предприятиям и частным лицам. Список можно продолжить.

А когда мы доходим до освобождения карманов налогоплательщика не только от нынешних, но даже от гипотетических, будущих доходов, закрадывается нехорошее подозрение, что настоящая цель наших властей — сделать НЕ ТАК, чтобы в бюджете БЫЛО, а ТАК, чтобы у налогоплательщика НЕ БЫЛО.

Путь в Евросоюз — путь в царствие небесное

Различная законодательная политика основана на принципиально различающейся идеологии. Вестминстерский подход к налогоплательщику для нашего чиновника — это непереводимая игра слов. Ну а нижеприведенная цитата — вообще измена родине: «...Право налогоплательщиков избегать налогов... с использованием всех разрешенных законами средств никем не может быть оспорено...» Дж.Сандерленд, судья Верховного суда США. Так и тянет закончить сей спич словами: давайте поднапряжемся и сделаем-таки у нас, как ТАМ, и все у нас будет в шоколаде!

Но есть одно НО в этой красиво оформленной цивилизованной бочке с медом. «Президент и исполнительный директор МВФ Доминик Стросс-Кан выступил с сенсационным заявлением на ежегодном заседании МВФ и Всемирного банка 3 апреля 2011 года в Вашингтоне. Он сказал, что «основополагающие принципы западной экономики, заложенные в «Вашингтонском консенсусе», оказались нежизнеспособны».

Вот те на… Оказывается, что весь этот евроремонт, который мы так увлеченно делали и продолжаем делать в своем доме под аплодисменты международных экспертов, ведет не в светлое будущее, а прямиком в царствие небесное… Что называется, приплыли… Как же теперь снискать хлеб насущный? И откуда теперь плясать?

Все дороги ведут из Рима

Попробую — от печки! Наблюдение первое. Наиболее известная империя древности — РИМ, и наиболее мощная страна современности — США. И то, и другое государственное образование стартовало как официально безналоговая зона. В Древнем Риме налогов практически не было. Пока Рим оставался городом-государством, общественные расходы покрывались путем сдачи в аренду общественных земель. Аппарат государства содержал себя сам.

Избираемые магистраты не только безвозмездно исполняли обязанности, но еще и вносили на общественные нужды собственные средства на добровольной основе, считая это почетным. В экстренных случаях (война) граждане Рима облагались налогом от своего имущества. Для этого раз в пять лет они подавали избранным чиновникам-цензорам заявления о своем имущественном и семейном положении, на основании которых определялась сумма налога (ценз).

Соединенные Штаты Америки были созданы в 1776 году и до 1862 года успешно обходились без налогов. Гражданская война заставила президента Линкольна ввести налогообложение для финансирования войны. Налоги с самого начала были непопулярны, и в 1871 году Конгресс их отменил. Что это были за налоги? Во время Гражданской войны американцы, зарабатывавшие от $600 до $10 тыс. в год, платили налог в размере 3%, более богатые — 4—6%. Вывод: безналоговый режим ведет не к деградации государства, а совсем даже наоборот.

Волатильность деривативов, мать ее!

Наблюдение второе, историческое. Сентябрь 2008 года. Рынки застыли перед пропастью. На биржах еще нет общей паники. Проблемы ощущают только те, кто умеет считать и анализировать. В редакции одного из деловых ТВ-каналов биржевой эксперт — пухленький вьюноша в хорошем костюме и с печатью престижного западного университета на челе, развалившись в кресле, лениво крутя в пальцах Pen of ... House и поблескивая Patek Philippe, отвечает на вопрос, что творится в экономике.

Взяв паузу почти по Станиславскому и снисходительно поглядывая на «чайников» в студии, новоявленный дельфийский оракул выдает благоговейно внимающему плебсу: «Росту ВВП в настоящее время препятствует волатильность вторичных деривативов» (конец цитаты).

Труженики, стоящие у станков и в операционных, сидящие за рулем, пашущие в поле! Вы поняли, почему вас увольняют? Прочитайте еще раз: волатильность, оказывается, виновата! Вывод: ни одного шанса нет у нас, пока такие специалисты рулят экономикой, выдают советы и заседают в правительстве, руководят предприятиями и министерствами. А когда обгадятся по-полной, гордо уходят в отставку, получив отступные в размере бюджета небольшого государства. У них даже язык не от мира сего. И живут они параллельно с реальной экономикой — и нигде с ней не пересекаются.

Зачем мы вырастили Голема

Наблюдение третье, отвлеченное. Древняя легенда о Големе легко перекладывается на современный административный лад. Сначала некая общность людей рождает аппарат управления, призванный обслуживать общие потребности и задачи. Потом этот аппарат набирает силу, выходит из подчинения и сам начинает эффективно эксплуатировать породившую его общность. По мере нарастания административных мышц чудовище все более теряет голову и в какой-то момент отгораживается не только от тех, кому должно было служить, но и от экспертного сообщества. Благодаря которому этот управленческий Голем вообще располагает навыками управления.

Именно этот этап деградации мы сейчас и наблюдаем. Резюме промежуточное: разбираться с тем, что происходит в нашем королевстве, придется без нашего административного Голема. Потому что причина кризиса — это он сам. А пока на наш вопрос: «Чем налог в 22% лучше, чем налог 21%?» власть отвечает с восхитительной наглостью: «Потому что 21% нам не хватает». Прямо как в анекдоте: «Хозяин, почему курица такая дорогая?» — «Да понимаешь, деньги нужны…» Кстати, 22% ИМ тоже не хватает, и скажу наперед, не хватит и 25%.

Да сколько ж им надо, чтоб наесться-то?

Давайте попробуем посчитать сами, по-простому, без изысков, по рабоче-крестьянски: сколько надо потратить на учителей, военных, пенсионеров и… на этих уродцев от экономики — мы ведь знаем! То есть количество едоков и их запросы известны, цифры определены в абсолютных значениях. Чтобы не спорить по цифрам, посчитаем с запасом. Например, 10 млрд.

Количество субъектов хозяйствования тоже известно: с учетом сокращения деловой активности, предположим, это будет 100 000 предприятий и коммерсантов. Разделим затраты на субъектов хозяйствования — получится 100 000 на одно лицо. Договоримся, что ларек «пиво-воды» будет платить в 10-50 раз меньше, а вот естественный монополист и банк — в 10-50 раз больше… Подкорректируем по отраслям в зависимости от приоритетов.

И перед новым отчетным годом скинемся по кругу в обмен на годовой патент на право заниматься тем, чем хочешь. Ну а раз бюджет будет уже собран, чтобы не нервировать налогоплательщиков, отменим все остальные административные изыски — подоходные, оборотные, транспортные и т.д. Через год, если появится необходимость удвоить содержание пенсионеров, учителей, военных и… даже этих административных фантомов, чтобы не лезли порулить, — удвоим стоимость патентов.

Можно так, можно как в Древнем Риме, можно как в ранних Штатах… но только не так, как сейчас. Потому что так, как сейчас — это никак.

От IMHOclub: Сергей Васильев готов ответить на вопросы членов клуба. Чтобы вы были им услышаны, просим авторизоваться и нажать на кнопку «Задать вопрос Сергею Васильеву».